العاصمة الفيدرالية بين التمثيل الانتخابي والصلاحيات المحلية بغداد نموذجا في الإطار التشريعي ‌والتحليل المقارن

الاسدي, أ.م د زهراء عبد الحافظ محسن

doi:10.69513/jnfls.v3.i1.a4

	العاصمة الفيدرالية بين التمثيل الانتخابي والصلاحيات المحلية بغداد نموذجا في الإطار التشريعي ‏والتحليل المقارن
مجلة النور للدراسات القانونية
Article 4, Volume 3, Issue 1, March 2026, Pages 39-52 PDF (1.21 M)
Document Type: المقالة الأصلية
DOI: 10.69513/jnfls.v3.i1.a4
Author
أ.م د زهراء عبد الحافظ محسن الاسدي^*
كلية القانون /جامعة المثنى
Abstract
تسعى هذه الدراسة الى بحث موضوع العاصمة في النظام الفدرالي من زاويتين متلازمتين هما حجم التمثيل النيابي على المستوى الوطني والمحلي ومدى تمتعها بصلاحيات محلية تمكنها من إدارة شؤونها ،وتبرز العاصمة بغداد نموذجا اشكاليا بسبب غياب قانون منظم لوضعها بعد تبني دستور ٢٠٠٥ رغم النص الصريح على تشريعه بالإضافة الى ذلك تتمتع بغداد بوضع مزدوج كعاصمة اتحادية ومحافظة وهو ما كان سببا في خلق فجوة بين وزن تمثيلها النيابي وصلاحيتها المحدودة. ولتفسير ابعاد هذه المشكلة وإيجاد الحلول العملية لها اعتمد البحث مقارنة بغداد بثلاث نماذج دولية هي واشنطن العاصمة والتي تملك حكما محليا منتخبا لكن بتمثيل وطني ناقص وكوالالمبور التي تجسد نموذج المركزية المطلقة بتمثيل وطني معتبر لكن بلا حكم محلي منتخب وبرلين والتي هي ولاية ذات تمثيل نيابي وصلاحيات محلية واسعة وكشفت المقارنة ان النهج الماليزي في تنظيم العاصمة يعد فعال نسبيا ويمكن الاسترشاد به في هيكلية وضع بغداد العاصمة.
Keywords
العاصمة; الفدرالية; بغداد; سلطة محلية; مجلس المحافظة

References

Statistics Article View: 245 PDF Download: 80

العاصمة الفيدرالية بين التمثيل الانتخابي والصلاحيات المحلية بغداد نموذجا في الإطار التشريعي ‏والتحليل المقارن